瑞昌市住建局2020年工作总结和 2021年工作计划

一年来，住建局在市委、市政府正确领导下，扎实做好“六稳”“六保”工作，致力于完善城市功能、提升城市品质，城市基础设施进一步完善，服务功能不断增强，市场秩序进一步规范，住建事业实现高质量跨越式发展。

    一、2020年工作完成情况

（一）担使命，铸牢疫情防控坚固防线

组织210余名党员干部投入到疫情防控一线，织牢物业小区和公园广场的疫情防控网，有效遏制疫情在我市发生和扩散。常态化做好疫情防控工作，为社会稳定和人民生命安全提供有力保障。荣获疫情防控工作先进集体。

（二）抓重点，“三大”攻坚战取得新突破

1.强力推进水环境治理“攻坚战”。聚焦水环境重点难点问题，多措并举推进，实现水环境质量稳步提升。采用PPP模式进行运作，投资7.5亿元启动实施瑞昌市水环境综合治理项目，有序推进瑞昌市综合治理PPP项目工程建设。

2.持续加力物业管理“攻坚战”。制定了《瑞昌市加强物业管理工作实施意见（试行）》。组织开展了小区环境和业委会等多方面整治。自12月1日起对全市249个小区开展成立业主委员会工作，计划于2021年1月中旬阶段性完成。启动老旧小区加装电梯改造工作，已列入加装电梯计划住宅单元32个。瑞民家园、金铭府邸3台加装电梯2021年1月底可投付使用。

3.打好打赢脱贫“攻坚战”。完成了省下达69户危房改造任务，拨付补助资金161.65万元。对3176户建档立卡贫困户住房完成安全核验，实现四类重点对象危房清零目标。结对帮扶36户103人全部脱贫，如期打赢脱贫“攻坚战”。

（三）抓发展，重点工作落实取得新成果

1.全力推进项目建设。以“项目建设提速年”为抓手，把为民惠民作为工作的出发点和落脚点。一是重大项目推进快。投资1.11亿元实施的8个老旧小区改造项目已完成95%。投资3.2亿元的黄湾学府项目建设已基本封顶，预计2021年6月底全面完工。投资3.4亿元的庆丰新城项目已进场施工。二是路网设施建设快。体育路、人民北路年前可全面完工，6条城区背街小巷改造工程正在沥青摊铺。三是民生项目成效足。公共场所安全防护设施建设工程如期完工，组建五个施工专班对人行道进行全覆盖维护，梳理城区可利用地块，完成了老护城河、铁西路西侧等停车场建设，新增停车位350多个，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。

2.加快实施棚户区改造。印发了《瑞昌市城市棚户区改造房屋征收补偿安置方案》和《瑞昌市房屋征收工作实施方案》，共征收390栋，建筑面积约13.7万平方米，已完成签约267户，腾空240户，拆除113户。开工建设棚户区1192套、总建筑面积约13.2万平米，圆满完成2020年棚改任务。2019年棚户区改造五个安置点项目已完成主体工程，2021年6月底交付使用。

3.纵深抓好品质提升和环境整治。一是围绕“两年上台阶”的目标，聚力“八大行动”，以重大项目建设为抓手，深入推进城市功能与品质提升行动，以项目的大推进带来城市功能与品质的大提升。二是按照“铁腕整治、城乡同步、干净有序、美丽宜居”要求，纵深推进城乡环境综合整治治“净化”行动和长江岸线、交通干线、景区沿线“三线”环境整治提升活动。2020年城乡环境综合整治荣获九江市年中第三名。

4.积极防范化解行业领域风险。一是房地产市场健康平稳发展。共批准商品房预售47.56万㎡，库存面积109.65万㎡，去化周期为29.3个月。销售备案面积44.91万㎡，销售额25.18亿元。商品住宅均价5575元/㎡，非住宅均价为6387元/㎡。二是安全生产持续向好。排查行业一般安全隐患500余项，重大隐患18项，全部及时消除，全年未发生安全事故。三是扫黑除恶圆满收官。围绕三年为期目标，深化住建领域突出问题专项整治工作，开展行业清源百日攻坚行动，全面围歼问题线索、整治行业乱象。共上报线索2条。

5.不断强化行业监管水平。建筑业总量达21.4亿元，增幅为19%。建立了建筑工地视频监控平台，在建工地扬尘治理“八个百分百”全部到位。投入1000万元实施“最美岸线”升级版景观提升工程，提升城市绿化效果。

6.政务服务持续高效。开展工程建设项目审批制度改革，推行“3919+09”模式。并联办理施工许可证38件，批准开工建筑面积132.51万平方米。招投标备案51项，总中标价28.19亿元。竣工验收备案13项，备案面积 58.8万平方米。批准预售项目11个、面积47.54万平方米；新建商品房交易确认1315宗，预售商品房合同登记备案3591套，备案面积40.57万平方米，备案率100%。做好市政设施配套费收缴工作，共收取市政设施配套费1145万元。

8.其他重点工作有序推进。一是提高站位抓好意识形态工作，利用“学习强国”“瑞昌云”等平台加强学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高局党组思想觉悟和理论水平，自觉遵守党的政治纪律和廉洁纪律。二是完成了71项人大建议和政协提案办理任务。三是做好信访维稳工作，及时解决和化解矛盾纠纷，全年未发生进京访、越级访、重大信访问题及群体访事件。

二、亮点工作

（一）水环境治理全面启动。总投资约7.5亿元，通过PPP模式，启动建设了瑞昌市水环境综合治理项目。目前城区、乡镇等三大板块都已开工建设，项目建成后，将进一步完善城区管网体系，基本消除建成区生活污水直排口和管网空白区，补齐污水收集能力不足的短板，逐步实现应收尽收。二是总投资1.84亿元，启动了污水处理厂二厂及配套管网建设工程，计划2021年3月完工。项目已进场施工，建成投用后，我市污水处理厂处理能力达5万吨/日，有效解决城区生活污水处理能力不足问题。

（二）实名制管理有声有色。瑞昌市认真落实上级对建筑工人实名制工作的要求，在建工程纳入建筑工人实名制管理平台的项目33个，项目实名制管理覆盖率达99.4%，考勤率90%，得到了省、九江市住建部门的通报认可。

三、2021年工作计划

（一）基本思路

以十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，按照“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”总体思路，以项目建设为重点，精细化管理为保障，完善城市宜居宜业功能，统筹城乡发展、保障改善民生、丰富城市元素，提升城市空间品质，塑造精致、精美的城市环境。

（二）工作重点

1.突出项目建设，推动城市功能品质提升。一是加快棚户区和老旧小区改造。完成2020年的房屋征收扫尾和 2019年五个安置点交付使用，加快推进庆丰新城安置房和四个老旧小区改造项目建设。二是加强路网设施建设。启动洋鸡山路、瀼溪东路等道路工程建设，实施瀼溪西路、西益路等“白改黑”工程，逐步实现城区道路沥青罩面全覆盖，改善城区道路环境。三是改善城区水环境质量。加快城区水环境治理工程和污水处理厂二厂工程建设，提高污水处理厂污水处理能力，打造宜居宜业美好瑞昌。

2.聚焦提质增效，推进住建事业高质量发展。一是推动《关于促进瑞昌市建筑业持续健康发展的实施方案》政策落地，建立400万以下本地企业库，支持本地建筑企业做大做强。力争实现施工总承包一级企业1家。二是继续以去库存、稳房价为主要目标，加快新型城镇化建设，规范房地产交易备案和中介管理，建立中介机构从业人员的信用档案制度。三是按照“可持续、全方位、有品质”的目标，以“党建+”为基础、居民需求为导向、行业监管为抓手、改革创新为动力，加强和创新物业管理工作，强力推进物业企业、业委会等六大类专项整治，打造“制度管事、有人理事、整洁有序、智慧平安”的物业服务环境，加快建设“美好瑞昌”。

3.强化安全质量，铸牢住建领域安全防线。开展工程建设项目质量安全提升年行动，提升工程质量安全管理标准化、信息化水平，常态化做好工地扬尘治理“八个百分百”工作。加大建筑市场整顿力度，规范招投标全过程监管，规范建筑市场秩序，推动建筑市场持续健康发展，严肃查处领域各种违法违规行为。认真履行安全监管责任，做好房屋建筑和市政设施风险普查工作，加大行业安全隐患巡查力度，保持安全生产平稳运行。

2020年12月31日